КоммерсантЪ: прокуратура Москвы нашла ошибки в столичном законопроекте о сносе пятиэтажек
На сайте "КоммерсантЪ" опубликована статья Е. Гробман и М.Иванова "Реновация попала под надзор". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
Мосгордума рассмотрит 17 мая законопроект "о дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав" при проведении реновации в Москве. Столичная прокуратура накануне рассмотрения указала, что текст нуждается в доработке. Авторы законопроекта, в частности, не оговаривают правовых последствий голосования собственников за исключение из программы реновации на собрании многоквартирного дома. Лидер фракции КПРФ Андрей Клычков заявил о том, что законопроект был внесен в МГД с нарушением процедурных норм. По его словам, проект поступил в выходной день, когда не работает аппарат и не могло быть дано необходимое заключение юристов. В аппарате МГД заявили, что в выходные работали дежурные.
17 мая состоится первое чтение столичного законопроекта по реновации, который мэр Сергей Собянин внес в субботу 13 мая в городской парламент. Московский законопроект по объему меньше федерального и призван дополнить его. Государственно-правовое управление аппарата МГД и комиссия МГД по городскому хозяйству и жилищной политике его уже поддержали.
Прокуратура Москвы в своем отзыве указывает, что федеральный закон еще не принят (он устанавливает основы реновации). После его прохождения через Госдуму еще "может потребоваться значительная корректировка" уже принятого закона города Москвы, говорится в документе. Есть замечания и по тексту. Прокуратура указывает, что ч. 2 ст. 3 проекта закона позволяет на любой стадии программы реновации провести общее собрание собственников многоквартирного дома, чтобы принять "решение об исключении такого дома из программы реновации". "Однако правовые последствия принятия такого решения проектом закона не урегулированы",— пишет в заключении старший помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти Ирина Залужная. Эта статья нуждается в доработке в связке с Жилищным кодексом (ЖК), подчеркивается в документе. Само заключение направлено в МГД заместителем прокурора Москвы Константином Кремневым.
Указывает прокурор и на то, что формулировки неоднозначны. Это касается как понятий из ЖК (в законе упоминается как "общее собрание собственников", так и некое "общее собрание"), так и обещаний мэрии. В частности, "использованы термины: "улучшенная отделка", "эстетическая функция", "современные панельные конструкции", "высокая энергоэффективность", "современные стандарты приспособления", "вариативность планировки", "минимизированный перепад" и другие",— указывают в надзорном ведомстве. "С учетом изложенного проект нуждается в доработке",— уверены в прокуратуре.