Ъ: копеечные микросхемы для ГЛОНАСС привели к многомиллионному делу
На сайте "КоммерсантЪ" опубликована статья В. Трифонова "Копеечные микросхемы для ГЛОНАСС привели к многомиллионному делу". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
Как стало известно “Ъ”, СКР начал расследование крупного хищения средств Минобороны, выделенных для создания наземного сегмента комплекса ГЛОНАСС. В материалах уголовного дела речь идет о не установленных пока сотрудниках, работающих в АО «Информационные спутниковые системы имени Решетнева» (ИСС) и научном центре прикладной электродинамики (НЦПЭ). По версии СКР, при выполнении госконтракта на закупку 200 микросхем было потрачено 84,8 млн руб. при их реальной стоимости около 500 руб.
По данным “Ъ”, уголовное дело о хищении средств Минобороны РФ находится в производстве Главного управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета, а его оперативное сопровождение осуществляют сотрудники ФСБ. Фабула расследования связана с выполнением госконтракта, заключенного 19 декабря 2012 года военным ведомством и ИСС (крупнейший производитель автоматических космических аппаратов гражданского и специального назначения). В служебных документах этот договор фигурирует под №1329/3к/2012/ДРГЗ, и в нем Минобороны выступает заказчиком работ, а ИСС — исполнителем.
Общая сумма контракта составляет 12,5 млрд руб.— именно во столько оценивается проведение опытно-конструкторских работ по развитию «наземного сегмента космического комплекса системы ГЛОНАСС». Как следует из материалов дела, ИСС в числе прочих работ должна была собрать и передать министерству «унифицированный цифровой приемник», который впоследствии предполагалось установить на «наземной станции контроля и управления».
Как установило следствие, в октябре 2014 года привлеченные к исполнению этого заказа сотрудники ИСС, НЦПЭ (предприятие радиоэлектронной промышленности), а также компаний из Санкт-Петербурга ООО «НПЦ Штандарт» и ООО «Эпсилон», вступили в преступный сговор, направленный на хищение бюджетных средств, выделенных в рамках исполнения госконтракта. По данным следствия, сообщники в 2015 году заключили договоры о покупке у «Эпсилона» 200 микросхем, необходимых для унифицированного цифрового приемника. Компания поставила товар и получила на свой счет 84,87 млн руб. Между тем, по данным следствия, таможенная стоимость закупленных микросхем составляла лишь 484,33 руб. В итоге микросхемы были вмонтированы в оборудование станции контроля, а полученные деньги, как считают в СКР, оказались на счетах фирм, подконтрольных предполагаемым участникам хищений.
Ущерб от махинации следствие оценивает в размере более 84 млн руб., а действия не установленных пока фигурантов квалифицирует как мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). В рамках расследования уже проведены многочисленные обыски и выемки, допрошены несколько менеджеров предприятий космической отрасли, в числе которых оказались гендиректор ИСС Николай Тестоедов и его сын, а также глава НЦПЭ Сергей Щесняк и главный конструктор системы ГЛОНАСС Сергей Карутин. Все они проходят по делу свидетелями. Источники “Ъ” не исключают, что в деле могут появиться новые эпизоды, а сумма предполагаемого ущерба возрастет.
В ИСС и «Роскосмосе» от комментариев воздержались.
Апофеоз эффективности государственного управления отраслью! Нужны ли иные доказательства системной пагубности участия государства в рынке технологий в качестве заказчика, исполнителя и контролера одновременно. Удивляюсь только одному: где что-то пошло не так и система стала пожирать своих героев?