Он был разработан и изготовлен Научно-производственным объединением прикладной механики им. академика М.Ф. Решетнева.

Спутник создан в рамках Федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система". Программа рассчитана на 10 лет и включает в себя несколько этапов модернизации навигационной системы. "Глонасс-М" - аппарат с увеличенным сроком активного существования (7 лет, против трех у эксплуатируемого сегодня КА системы "ГЛОНАСС"). Также у него улучшены и эксплуатационно-технические характеристики. Спутник обеспечивает навигационной информацией неограниченное число потребителей в любой точке Земли и околоземного пространства. Основное предназначение этого аппарата - быстрое и безошибочное определение координат воздушного, морского и сухопутного транспорта.