На сайте "РБК" опубликована статья И.Деготьковой "Минэк создаст ИT-систему по «моделированию» экономического развития". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Министерство экономического развития заказало выполнение работ по созданию государственной информационной системы «Экономика» для анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в том числе мониторинга эффективности реализованных субсидий и мер поддержки. Соответствующая закупка размещена на портале госзакупок (приказ министерства о создании системы был обнародован 18 февраля). Стоимость контракта — 269,8 млн руб., заявки на участие в конкурсе принимались до 4 мая.

Пандемия коронавируса привела к ускорению перехода страны на цифровые технологии и онлайн-сервисы, изменив модели оказания услуг и потребительского поведения, отмечается в обосновании актуальности работы. Однако большинство рабочих процессов Минэкономразвития сейчас обслуживаются разрозненными информационными системами, не объединенными в единую цифровую платформу. Дальнейшее развитие отдельных систем приведет к дублированию функционала, а «хаотичная интеграция» на уровне внешнего обмена информацией — к сложностям из-за неочевидных влияний изменений в одной системе на данные в другой, предостерегает министерство. Решить эти проблемы и должна «Экономика», которая унифицирует информационную базу министерства и, как указано в техзадании, «позволит обеспечить перспективное планирование».

В описании проекта говорится, что пользоваться системой смогут сотрудники министерства и других органов власти, а также юрлица и физлица. В ведомстве уточнили, что в ГИС «предусмотрена публичная часть, в которой будут содержаться информационно-аналитические материалы о состоянии отраслей экономики, социально-экономические показатели».

При этом в инфраструктуру ГИС «Экономика» будут переведены действующие подсистемы и системы Минэкономразвития, в том числе официальный сайт ведомства.

Выполнение работы по создание системы подразумевает несколько этапов. Финальный — проведение опытной эксплуатации и приемочных испытаний запланировано на февраль—март 2023 года.

В настоящее время Минэкономразвития уже является оператором таких ГИС, как «Энергоэффективность» (с 2023 году в эту систему предприятия должны будут сдавать углеродную отчетность) и «Капиталовложения». Последняя должна обслуживать соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), однако введение этой ГИС в эксплуатацию было задержано, теперь планируется на лето 2023 года.

Между тем в описании предварительного варианта целевой структуры системы, содержащемся в приказе о создании «Экономики», перечислялось больше подсистем. Например, там фигурировали подсистемы «Партнерство для модернизации: Россия — ЕС» и «Портал административной реформы в Российской Федерации». Административную реформу по оптимизации госаппарата правительство начало в 2020 году. В конце марта 2022 года вице-премьер Дмитрий Григоренко сообщил, что за это время численность чиновников сокращена на 10%.

Ожидается, что новая система позволит министерству получать доступ к данным других ведомств в автоматическом режиме, в том числе от ФНС, Роспатента, Казначейства. При этом будет исключен обмен информацией между ведомствами «по почте» или «в рабочем порядке», это позволит избежать потери или использования неактуальной информации, пояснили в Минэкономики. Кроме того, создание единой системы позволит существенно сократить расходы в будущем на создание и развитие новых информационных систем, говорится в техзадании.

«ГИС «Экономика» позволит расширить публичный доступ к централизованной информации, консолидируемой в ее периметре, увеличит возможности ее использования федеральными ведомствами и региональными командами для принятия управленческих решений», — пояснил директор департамента цифровой трансформации Минэкономразвития Александр Маслов. Чиновник добавил, что при создании системы будут учтены требования по преимущественному использованию отечественного программного обеспечения.

Ключевой целью создания ГИС «Экономика» является не столько сбор новых данных, сколько упорядочивание в рамках единого пространства ранее собранных и сформированной на их основе аналитики, сказал РБК руководитель направления «Цифровое развитие» ЦСР Александр Малахов. «В первую очередь, это система для повышения эффективности внутренней деятельности, а не для публикации данных для широкого круга лиц», — добавил он.