В журнале "Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права",№ 7, 2005 г. в разделе Судебная практика опубликована статья "Защита авторских прав на картографические произведения" Р. Яковлевой, заместителя начальника Управления научно-технической деятельности и картографо-геодезических фондов - начальник отдела картографо-геодезических фондов и интеллектуальной собственности Роскартографии.

В приведенных на сайте Роскартографии выдержках из статьи речь идет об анализе судебной практики по обеспечению правовой защиты картографических произведений, определенных российским законодательством как объект авторского права. К сожалению выдержки не снабжены статистическими данными и автор вслед за действующим законодательством не делает никаких различий между государственными топографическими картами и другими картографическими изображениями.
С позицией ГИС-Сообщества по этой проблеме можно ознакомиться на http://www.gisa.ru/copyright.html
С выдержками из статьи Р. Яковлевой на http://roskart.gov.ru/default.asp?cmd=00B002002910000000F000000000000000000000/default.asp#1

Для удобства читателей нашего сайта воспроизводим текст опубликованный Роскартографией:

Начиная с 2001 г. Федеральная служба геодезии и картографии России(*) приступила к методической работе , в отношении которого недопустимо пиратское использование. С тех пор количество исков по вопросам нарушения авторских прав на картографические произведения. значительно выросло. Судебные иски о нарушении авторского права на карты подают не только государственные предприятия, но и коммерческие, осуществляющие свою деятельность на основе лицензий Роскартографии. Судебные дела связаны главным образом с превышением тиражей издаваемых картографических произведений, несанкционированным использованием картографической основы для создания производной продукции и публикацией карт (или их фрагментов) в качестве иллюстраций без разрешения правообладателя.

Практические все иски удовлетворяются судом - настолько очевидны пиратские намерения ответчиков. На основе изучения материалов дел можно выделить применяемую доказательную базу для подтверждения авторства на картографические произведения, а также основные положения законодательства, на которых основываются судебные решения.

В качестве доказательств авторства на картографические произведения судами были приняты следующие: Многие игроки и геймеры, несомненно считают игры приколы видео свободное время.
результаты экспертизы, проведенной органами государственного геодезического надзора (госгеонадзора);
документы, выданные разработчикам органами госгеонадзора: разрешения на использование материалов федерального картографо-геодезического фонда, материалы регистрации в органах госгеонадзора выполненных картографических работ;
размещение на изданных экземплярах карт знака об охране авторских прав истца;
документы, представленные истцами и свидетельствующие об организации на предприятии технологического процесса по созданию конкретной карты: лицензии, планы работ предприятий, заключение ОТК, промежуточные картографические материалы и т. п.;
карты-оригиналы и контрафактные карты на одну и ту же территорию.

В качестве доказательств, подтверждающих нарушение прав, истцами представлялись:
контрафактные карты или произведения, содержащие контрафактные карты либо их фрагменты;
результаты экспертизы контрафактной продукции, проведенной органами госгеонадзора;
товарные и кассовые чеки, свидетельствующие о покупке контрафактной карты;
показания свидетелей, видевших или покупавших контрафактную карту.

В решениях по делам о выпуске контрафактной картографической продукции, как правило, приводятся ссылки на ст. 7, 9, 14, 30 и 49 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" (далее - Закон об авторском праве), а суд исходит главным образом из следующих оснований:
статья 7 Закона об авторском праве определяет, что географические карты являются объектом авторского права;
созданием карт занимается, как правило, коллектив сотрудников в соответствии со своими служебными обязанностями;
согласно ст. 14 Закона об авторском праве имущественные права на произведение, созданное в порядке выполнения служебных обязанностей, принадлежат работодателю;
право на использование произведения может быть передано только на основе письменного договора;
при отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное на экземпляре произведения;
оформление обложки карты или атласа и выполнение общего дизайна не дают права на картографическое произведение в целом;
устное согласование дополнительных тиражей не принимается во внимание, так как законом предусмотрена письменная форма договора;
регистрация географического атласа в качестве средства массовой информации не принимается во внимание, та как атлас состоит из карт, без которых теряет смысл само издание;
изданная сверх согласованных объемов картографическая продукция является контрафактной;
размер компенсации может быть обоснован из расчета цены реализации одного контрафактного экземпляра, умноженной на контрафактный тираж, или 10 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ) за один экземпляр контрафактной продукции (до вступления в силу изменений в Закон об авторском праве, внесенных в 2004 г. - Прим. авт.);
обоснованными являются требования конфискации материалов и оборудования, использованного для издания контрафактной продукции;
не принимается во внимание отсутствие убытков у правообладателя в случае бесплатного распространения рекламной контрафактной картографической продукции.

При этом суд учитывает, что для создания картографических произведений надо иметь лицензию на осуществление картографической деятельности.

Приводимое ниже в сокращенном виде основное содержание судебных решений может быть полезно для всех участников рынка картографической продукции.