Угаров А.Н.
Центр исследования экстремальных ситуаций

В докладе обсуждаются вопросы, связанные с особенностями интеграции при построении географических информационных систем, ориентированных на использование в структурах управления МЧС России.

Анализ деятельности Министерства показал, что доля информационной работы, особенно в департаменте Предупреждения чрезвычайных ситуаций, неуклонно растет. Прогнозирование ЧС, разработка мероприятий по снижению показателей риска, экспертиза проектов, ведение различных реестров, оценка эффективности применения сил РСЧС, декларирование безопасности все это поле для применения современных географических информационных технологий.

Для того, чтобы рост «головы» всеми уважаемого «Министерства Спасателей» сопровождался укреплением интеллекта мы считаем, что не следует пренебрегать компьютерным моделированием, которое при определенных условиях может значительно увеличить достоверность прогнозов того от чего зависит эффективность предупредительных мероприятий.

Следует отметить, что разработка и совершенствование моделей ЧС является основной темой научной части Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации » (http://www.mchs.gov.ru/article.html?id=238)

По замыслу разработчиков программы показатели риска за пять лет должны снизиться на 40 50%. При этом, снижение показателей на 1% обойдется примерно в 120 млн. рублей или по 1 рублю на жителя нашей страны. На взгляд «простого», человека за такие показатели, если они не на бумаге, можно заплатить и в 10, и в 100 раз больше. Кроме того, столь благонамеренные проекты могут вызвать только одно желание работать «засучив рукава».

Что такое процент снижения риска легко оценить по статистике ЧС за 2006 год.
Вот она (http://www.mchs.gov.ru/article.html?id=15197): «В 2006 году в Российской Федерации произошло 2847 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2541 техногенного, 261 природного и 44 биолого-социального характера, а также 1 крупный террористический акт.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций погибло 6043 человека и пострадало 8150 человек. Материальный ущерб, причиненный чрезвычайными ситуациями, составил 2347,5 млн. рублей.
Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни 6668 человек».

В Центре исследований экстремальных ситуаций (http://www.esrc.ru/company/) за 15 лет плодотворного сотрудничества с МЧС накоплен богатый опыт построения автоматизированных систем, для нужд Министерства. В «фундаменте» этих систем методы имитационного моделирования местности, опасных явлений и соответственные методики. Теоретической основой методик является результат многолетней научной работы ведущих ученых Центра, известный как «Единая методическая база прогнозирования последствий чрезвычайных ситуаций», универсальная сущность, которой состоит в формализации устойчивой статистической связи пары противоположно направленных действий разрушения и сопротивления.

Формализация основана на допущении того, что меры сил разрушения и сопротивления при каждом проявлении носят случайный характер. При оценке ущерба, вычисляется вероятность его определенного значения.

Вероятностную меру ущерба мы называем риском.
Уязвимость это свойство элементов риска, характеризующее их способность противостоять опасному воздействию разной силы.

Пространственное распределение мест приложения и значений силы поражающих факторов имитируется с использованием цифровых моделей местности и статистических моделей источников опасности.

Действие силы разрушения на элемент риска имитируется с использованием функций уязвимости, определенных для каждого класса элементов риска методом анализа статистических данных, полученных на основе эксперимента или исследования реальных событий. В базы данных автоматизированных систем закладывается информация о параметрах функций уязвимости, накопленная в Центре исследований экстремальных ситуаций, за 10 лет систематической работы.

Используя принципы имитационного моделирования опасных процессов и местности, в настоящее время можно получить оценки последствий практически всех техногенных аварий и природных катастроф, включая взрывы, пожары, химические и радиационные аварии, разрушение плотин, землетрясения, ураганы, наводнения и другие. В качестве универсального средства построения цифровых моделей местности используется специализированная ГИС «Экстремум», которая создана и совершенствуется в Центре исследований экстремальных ситуаций.

Сложность процедуры настройки системы на работу в конкретном регионе не позволяет подготовить «коробочный» вариант поставки. В каждом конкретном случае решается вопрос об интеграции, в ходе которой внимательно изучаются особенности региона, обеспеченность вычислительной техникой, уровень подготовки пользователей.

В любом случае, подготавливаемое решение базируется на имеющихся информационных ресурсах, открытости базы данных к внесению изменений, принципах многопользовательской работы в распределенных сетях.