Утверждено Положение о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации. Таки
Вызывает крайнее удивление ничем не обоснованное Минрегионом России предложение использовать для схем территориального планирования страны карты масштаба 1:100 000. Размер территории Российской Федерации и опыт разработки советских планов размещения производительных сил и генеральной схемы расселения свидетельствуют, что подобные работы надо проводить на основе карт масштаба 1:2 500 000 или, в лучшем случае, 1:1 000 000. Почему выбран масштаб 1:100 000? Вероятно потому, что это единственный актуализированный масштаб, который Роскартография не в состоянии генерализировать до необходимого? Или потому, что это позволяет обосновать больший объем бюджетных ресурсов на создание картографической основы?
Минрегионом России не разработан единый и обязательный для использования отраслевыми ведомствами классификатор объектов капитального строительства, объектов градостроительной деятельности и территориальных зон.
Таким образом, правильно сформулированную проблему предлагается решать абсолютно нереалистичными способами.
С.А. Миллер, Е.Г. Капралов (ГИС-Ассоциация, см. «Управление развитием территории», № 4, 2007, http://www.gisa.ru/42663.html )
Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 марта 2008 г. № 198, разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и определяет порядок подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании проекта схемы, а также порядок внесения изменений в утвержденную схему территориального планирования Российской Федерации.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, схемы территориального планирования Российской Федерации создаются в следующих областях: развития федерального транспорта, путей сообщения, информации и связи; обороны страны и безопасности государства; развития энергетики; развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения; защиты территорий двух и более субъектов Российской Федерации, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; развития космической деятельности; естественных монополий; в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации областях.
Для подготовки проекта схемы территориального планирования Российской Федерации состав и объем инженерных изысканий, необходимые для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, определяет Министерство регионального развития Российской Федерации.
Минрегион России совместно с Роскартографией должны в срок до 1 сентября 2008 г. обеспечить разработку цифровой картографической основы схем территориального планирования РФ с включением в нее информации, предоставленной им Минюстом России, Минэкономразвития России, МПР России, Минпромэнерго России, Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, СВР России и Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Ведомства в свою очередь должны до 1 апреля 2008 г. предоставить (вероятно, уже представили?!) в Роскартографию эти сведения с соблюдением установленных требований к техническим и программным средствам ведения слоев цифровой картографической основы схем территориального планирования РФ.
Минрегион России до 15 сентября 2008 г. должен безвозмездно передать цифровую картографическую основу схем территориального планирования РФ федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов РФ с обязанностью последних безвозмездно передать указанную цифровую основу органам местного самоуправления (по их запросам).
Федеральные ведомства до 1 сентября 2009 г. должны подготовить и внести в установленном порядке в Правительство РФ проекты схем территориального планирования РФ. С.А Миллер, президент ГИС-Ассоциации