Методическое обеспечение разработки информационно-аналитической системы управления развитием топливно-энергетического комплекса Ленинградской области
Тарасова И.Л.,
ОАО «НИЦ «Природопользование»
Рассматривается вопрос управления развитием топливно-энергетического комплекса Ленинградской области (ТЭК ЛО) как отрасли социально-экономического развития региона.
В качестве инструмента для управления развитием ТЭК ЛО НИЦ «Природопользование» ведет работу по созданию Информационно-аналитической системы «ТЭК Ленинградской области» (далее ИАС «ТЭК ЛО) для отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области – Комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
Управление развитием отрасли включает в себя следующие процессы (в скобках указаны соответствующие подсистемы ИАС «ТЭК ЛО»):
1. Мониторинг первичной информации (Информационная система «Мониторинг»).
2. Ведение информационных ресурсов (Автоматизированная система ведения информационных ресурсов).
3. Анализ информации: моделирование, прогноз (Автоматизированная система комплексного многомерного анализа информации, Информационная система ситуационного прогнозирования и индикативного планирования).
4. Разработка аналитических материалов (Информационная система «Аналитические материалы ТЭК»).
5. Разработка и ведение картографической информации (Геоинформационная система ТЭК).
6. Разработка документов стратегического и территориального планирования (неавтоматизированный процесс).
7. Принятие управленческих решений – разработка плана реализации (неавтоматизированный процесс).
8. Контроль реализации документов стратегического и территориального планирования (Информационная система «Мониторинг реализации ДСПТП ТЭК»).
Система проектируется по трем уровням: уровень Ленинградской области, муниципальных районов, городских округов и поселений.
Для формирования подсистемы мониторинга ИАС «ТЭК ЛО» были сформулированы требования к первичной информации по ТЭК Ленобласти, поступающей из источников органов государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти и подведомственных им предприятий и учреждений, субъектов хозяйственной деятельности, иных внешних информационных систем, по направлениям:
- Социально-экономическая информация о ТЭК Ленобласти
- Объектно-ориентированная информация о ТЭК Ленобласти
На основании объектно-ориентированной информации далее будут формироваться соответствующие разделы Комплексного регионального кадастра Ленинградской области. Социально-экономическая информация пойдет в разделы ТЭК Информационной системы Мониторинга процессов социально-экономического развития Ленинградской области.
В рамках ИАС «ТЭК ЛО» рассмотрены субъекты управления ТЭК ЛО (проанализированы функции и полномочия ОГВ и ОМСУ ЛО), объекты топливно-энергетического комплекса и инфраструктуры, социально-экономические процессы, протекающие в данной отрасли; сформулированы требования к аналитической и картографической информации, разработаны шаблоны аналитических материалов по разделам ТЭК для документов стратегического и территориального планирования.
Далее планируется завершение проектирования и подготовка опытной эксплуатации системы в Комитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области и администрациях пилотных муниципальных образований.