Горбунова Н.И. Создание градостроительного кадастра на территории Иркутской области
Горбунова Н.И., Главное управление архитектуры и градостроительства администрации Иркутской области
Для принятия решений по территориальному планированию в пределах Иркутской области необходимо иметь достоверную информацию о состоянии территорий органов местного самоуправления. На основании ст. 54 и 55 Градостроительного кодекса РФ и постановление Правительства № 271 от 11 марта 1999 г., утвердившее Положение о ведении государственного градостроительного кадастра РФ, принято постановление главы администрации от 23.06.1999г. «О ведении градостроительного кадастра в Иркутской области». На главное управление архитектуры и градостроительства области возложены обязанности по организации ведения ГГК. Создан отдел ГГК из 4 человек, который включен в структуру управления и занимается подготовкой и разработкой нормативно-правовой базы:
- Утверждена постановлением губернатора от 11.09.2000 года № 322-п областная целевая программа «Создание и ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Иркутской области» на 2000-2002 годы. Работы по разработке концепции построения АИС ГГК и проекта выполняются институтом «Иркутскгражданпроект», совместно с Академией архитектуры и строительных наук, с институтом динамики систем и теории управления СО РАН, Иркутским государственным техническим университетом и другими организациями. Кроме того по статье научно исследовательских работ разработан регистр строящихся жилых домов, создается геофонд Иркутской области, осуществляется паспортизация жилого фонда. Все это является составной частью ГГК.
- Разработан и принят на 12 сессии Законодательного собрания Иркутской области Закон области «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по ведению градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Иркутской области».
Данный закон предусматривает создание и ведение градостроительного кадастра муниципальных образований за счет средств выделяемых областным бюджетом на создание служб градостроительного кадастра, оснащение их необходимой вычислительной техникой и обеспечение едиными программными средствами для сбора и предоставления информации в едином информационном пространстве.
На территории области находится 14 городов областного подчинения и 23 района.
В 2002 году началось финансирование создания служб градостроительного кадастра в муниципальных образованиях. Создано 53 рабочих места. Выделены денежные средства на техническую оснащенность компьютерной техникой городов - 14 комплектов (компьютер, копир, принтер А 4, плоттер А1, сканер А3). На следующий год будут оснащены техникой районы.
Для обмена информацией между муниципальными образованиями и администрацией области планируется до 2005 года осуществить широкое внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий, создание развитой инфраструктуры информатизации, для передачи, обработки накопления, хранения, и использования данных, в том числе и данных градостроительного кадастра в градостроительной деятельности.
Самым главным и сложным является отсутствие обновленной градостроительной документации по населенным пунктам области, которая отвечала бы экономической и социальной обстановке нашего региона