На сайте АНО БТИ размещена статья "Инвентаризаторы России сверили курс", которая является отчетом организации о прошедшей конференции ФСИ «Актуальные проблемы отрасли и возможные пути их решения». Ознакомиться с текстом публикации полностью можно по ссылке - http://www.anobti.ru/arc/2010/10120900.shtml

7 декабря состоялась конференция Федеративного союза инвентаризаторов России "Актуальные проблемы отрасли и пути их решения".

В конференции приняли участие представители БТИ почти всех регионов РФ, а также представители Минэкономразвития РФ, Росстата РФ, Высшей школы приватизации и Правовой Академии при Минюсте.

В приветственном слове к участникам конференции, Президент ФСИ Лебедева Л.Г. обосновала необходимость проведения конференции и обозначила круг вопросов подлежащих обсуждению.

С докладами выступили руководители МособлБТИ Денисов В.А., Забайкальского БТИ Гримашевич В.И., Костромского облБТИ Корозин В.Б., БТИ Республики Башкортостан Хазиев Р.Р., Краснодарского КрайБТИ Кузнецов В.В., Волжского БТИ Трегубова О.Е., Центра ТИ Республики САХА (Якутия) Слепцова С.И., завкафедрой Высшей школы приватизации Завьялов А.А., доцент кафедры нотариата и адвокатуры Правовой Академии при Минюсте РФ Ефимов А.Б.

Надо отметить, что все доклады были содержательны, вызвали понимание и отклик участников.

В завершение Конференции, Президент ФСИ Лебедева Л.Г. подвела итоги и сформулировала краткую Резолюцию из 4 пунктов, которая была принята единогласно.

С докладами и резолюцией можно ознакомиться на сайте ФСИ.

По мнению АНО БТИ, конференция была своевременной и полезной. Во всяком случае, у представителя АНО БТИ, присутствующего на конференции сложилось мнение, что теоретические и практические подходы специалистов БТИ к решению вопросов технического и кадастрового учета на порядок выше и реальнее, чем у ведомственных идеологов. К примеру, специалисты БТИ еще в 1994 г., при разработке нового ГК РФ, настойчиво предлагали рассматривать строение с участком (владение, домовладение, землевладение) как единый объект недвижимости и единицу учета недвижимости, но их мнение было проигнорировано. И лишь спустя 16 лет (!) до законодателя дошло понимание необходимости такого подхода. Во всяком случае, в проекте закона о внесении изменений в ГК РФ предусматривается понимание юридического единства участка и строений на нем как единого объекта недвижимости.

В этой связи возникает вопрос, а сколько же лет понадобится законодателям, чтобы до них дошло понимание необходимости упорядочения юридического главенства этих двух составляющих, и в каком случае возникает юридическое равенство участка и сооружения-строения.

И все эти 16 лет в ЕГРП регистрировались непонятные объекты, в непонятных границах.

Более того, даже рядовые граждане удивляются, что при наличии кадастра у строений и сооружений нет кадастровых номеров, а значительная часть земельных участков может иметь и два кадастровых номера, и может вместо кадастрового номера иметь несколько "условных" номеров. Удивительно, но это факт, что в России до сих пор нет нормативного акта о порядке присвоения кадастровых номеров строениям, а действующий порядок кадастрового деления и присвоения кадастровых номеров земельным участкам позволяет существование как частей участков, так и многоконтурных участков.

И уж совсем чудо из чудес, когда границы пользования отождествляются с границами собственности. На фоне этого чуда даже отсутствие единой картографической основы и единой системы координат выглядит безобидной шуткой. В такой ситуации говорить о наличии кадастра и о кадастровом представляется весьма интригующим занятием.

Просто удивительно, насколько ведомственные идеологи учета недвижимости далеки и от практики учета, и от основ теории учета.

В завершение статьи можно указать на тот выход из тупиков кадастрового учета, который предполагается заинтересованными ведомствами как кардинальный и надежный. Этот выход прост и проверен: разработка нового закона. Новый закон о регистрации прав и кадастровом учете разрабатывается ускоренными темпами. После его принятия старая тетрадь с кляксами будет списана в корзину, а новая чистая тетрадь будет заполняться по новым правилам. Понятно, что качество новых правил и чистота новой тетради будет зависеть от степени учета и устранения ранее допущенных ошибок. Если предложения общественных организаций и специалистов и далее будут игнорироваться, то новая чистая тетрадь быстро превратится в очередной набор клякс.