За три года существования журнал «Управление развитием территорий» рассказал своим читателям об опыте разработки и реализации многих градостроительных проектов в десятках регионов России, познакомил с ведущими и развивающимися градостроительными институтами, использующими передовые, в том числе авторские, методики и технологии градостроительного проектирования.
Этот номер отличается от предыдущих — в нем заявлены изменения, планируемые к реализации в 2011 г.
Подборку публикаций мы начинаем с календаря наиболее значимых для профессионального градостроительного сообщества событий 2011 г., выделяя при этом четыре особо важных, на наш взгляд, мероприятия, организатором или активным участником которых является ГИС-Ассоциация:
— 1–3 февраля — 4-й Всероссийский семинар градостроительных проектировщиков (Омск);
— 18–20 мая — 16-я Международная конференция по вопросам градостроительного планирования и регионального развития в информационном обществе REAL CORP 2011 (Эссен, Германия);
— 19–22 июля — 9-я Всероссийская конференция «Градостроительство и планирование территориального развития России» (Иркутск);
— 15–17 сентября — 3-я Международная школа градостроителей (Подмосковье).
В разделе «Законодательное обеспечение» представлен обзор изменений в нормативной базе градостроительства за 4-й квартал 2010 г., в котором прокомментированы основные принятые и планируемые поправки в Градостроительный и Земельный кодексы РФ, а также другие связанные с градостроительной деятельностью федеральные правовые акты. Дан анализ исполнения уполномоченными федеральными ведомствами Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. № 982-р. Представлена информация об утвержденных (во исполнение названного плана) приказом Министра регионального развития РФ Методических рекомендациях по разработке генеральных планов поселений и городских округов.
Об особенностях юридических аспектов подготовки проектов зон охраны объектов культурного наследия рассказывает в своей статье А.А. Черненков (ФГУП «РосНИПИ Урбанистики»). Автор предлагает оценить, какое место институт государственной охраны объектов культурного наследия занимает в правовом поле, в «системе координат» современного законодательства.
В будущем редакция планирует развивать информационно-аналитический раздел «Законодательное обеспечение» за счет представления читателям ежеквартального сводного заключения о текущей законотворческой деятельности в сферах, связанных с управлением развитием территорий, а также мнений специалистов-экспертов по наиболее проблемным темам, правовым коллизиям и противоречиям.
Состоялся дебют раздела, посвященного градостроительному образованию. Важнейшая профессия, интегрирующая множество знаний и умений, не имеет устойчивого положения в современной системе государственной высшей школы. О проблемах, связанных с институционализацией градостроительной профессии, о методологических подходах к градостроительному образованию на страницах журнала размышляют В.Л. Глазычев — научный руководитель магистерской программы «Управление территориальным развитием», профессор, заведующий кафедрой управления территориальным развитием РАНХиГС при Президенте РФ; М.Г. Меерович и А.Г. Большаков — архитекторы, видные ученые-градостроители; Г.П. Ерохин — заведующий кафедрой градостроительства и ландшафтной архитектуры НГАХА, руководитель магистерской программы по теории градостроительства и районной планировки.
Опыт разработки стратегического плана Екатеринбурга раскрывается в ответах на вопросы редакции журнала заместителя главы города по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам А.Г. Высокинского.
О городе, как сложном организме, на который влияет политическая и социально-экономическая обстановка, рассуждает руководитель Международной школы градостроителей Ю.А. Перелыгин.
Значение градостроительной документации для развития города, взаимоотношения муниципалитета и проектировщика в процессе подготовки градостроительной документации, причины недопонимания сторонами друг друга и иные проблемные вопросы взаимодействия градостроителя-управленца и градостроителя-проектировщика освещаются в статье заместителя начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Новосибирска С.М. Новокшонова.
Традиционно завершает цикл публикаций тема «Информационные системы». С легкой иронией разделяет и анализом нормативных документов подтверждает руководитель группы управления развитием территорий отдела перспективных разработок ИТП «Град» А.В. Дударев высказывание Президента РФ о том, что «Госуслуги в Интернете — хорошая штука, но пока у нас не работает».
О новых возможностях программного обеспечения при решении задач градостроительного проектирования, исполнении государственных и муниципальных функций в различных сферах управления развитием территорий на страницах журнала рассказывают маститые разработчики и поставщики новейших технологий — представители компаний «ЭСТИ МАП», «Кредо-Диалог», «СКАНЭКС».
Редакция желает читателям своих изданий новых достижений в 2011 г. и приглашает всех, кто готов поделиться решением сложных задач территориального планирования и управления, обсудить проблемные вопросы с профессиональным сообществом, в дискуссионный клуб, открывающийся на страницах журнала «Управление развитием территорий».