Как мы уже сообщали, ГИС-Ассоциация проводит общественную профессиональную экспертизу проекта создания 1-ой очереди Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП). Задачей текущего этапа экспертизы является подготовка индивидуальных заключений утвержденным составом экспертной группы по индивидуальным заданиям ( http://gisa.ru/77329.html ).

Публикуем материалы, полученные от Тарарина Андрея Михайловича, директора МУП Нижнего Новгорода "Центр ОГД":

Пока не берусь написать заключение. Нужно посмотреть вживую и задать вопросы разработчикам.
Пока первое впечатление и основные предложения.

Что касаетя первой очереди: какое ТЗ, таков и результат. Но, нужно отметить, что выбрана правильныя цель в работе - веб-сервисы. Вопрос как ее достигнуть?!
Оценивая три возможных варианта отображения данных в ФГИС ТП, однозначно единственным жизнепособным вариантом является веб-сервисный, он же самый сложный в реализации.
Данные в ФГИС ТП должны предоставляеться веб-сервисами из АИС ОГД городских округов и муниципальных районов, а также АИС ОГД субъектов РФ. Но, к этому не готовы ОМСУ.

Нужна ФЦП с возможностью софинансирования из региональных и местных бюджетов на разработку ИСОГД с последующим обеспечением веб-сервисов.
Также нужны средства на приведение существующих документов территориального планирования к требованиям, обеспечивающим предоставление веб-сервиса. Легитимной процедуры в насоящее время нет!
Практически, любое техническое преобразование документов терпланирования влечет их искажение или изменения! Это тоже проблема!

*Загрузка данных:
1) данные в растровом виде – нужны требования и методические рекомендации по приведению текущих данных к данным требованиям;
2) данные в векторном виде – нужны требования (в том числе классификатор, стандарты описания пространственных объектов, система координат) и методические рекомендации по приведению текущих данных к данным требованиям;
3) предоставление доступа к данным (веб-сервисы) – нужны требования (в том числе классификатор, стандарты описания пространственных объектов, система координат) и методические рекомендации по приведению текущих данных к данным требованиям, а также описание принятого стандарта.

*Изменение данных:
1) данные в растровом виде – удаление старых данных и загрузка новых;
2) данные в векторном виде – обновление только измененных объектов;
3) предоставление доступа к данным (веб-сервисы) – автоматическое обновление данных.

Главными проблемами остаются:
- система координат (вряд ли это должна быть СК-95);
- классификаторы пространственных объектов отображаемых в градостроительной документации (нужно согласовать с Росреестром в части объектов землеустройства)!