На сайте деловой газеты "Маркер", опубликована статья Олеси Шмагун "На межевание земель в Москве мэрия потратит 4,5 млрд рублей". В ней автор рассуждает о необходимости межевания в Москве. Полностью материал доступен по ссылке

Из московского бюджета постоянно выделяются десятки миллионов на межевание земель, результатами которого, по мнению экспертов, никто не воспользуется. Очередные конкурсы на межевание мэрия разместила в середине августа — предлагается разметить около 7 тыс. га за 300 млн руб. Как подсчитал "Маркер", чтобы размежевать все столичные земли, город потратит более 4,5 млрд руб.

За последнюю неделю на сайте госзакупок было размещено два заказа. Один — на межевание территорий Центрального административного округа (ЦАО): в нем необходимо размежевать 495 га, и на эти работы власти города готовы выделить 21 млн рублей. Второй заказ мэрии — уже на межевание 6,5 тыс. га, на эти цели будет выделено до 277 млн руб. Получается, что в среднем межевание 1 га земли стоит в Москве около 42 тыс. рублей. Если вспомнить, что общая площадь столицы составляет 108 тыс. га, получается, что из городского бюджета потребуется потратить 4,5 млрд руб.

Цель межевания благая: создать класс собственников, ответственных за свое имущество. Программа начала реализовываться еще администрация прежнего мэра — Юрия Лужкова. Задумывалось, что после проведенных работ москвичи будут распоряжаться придомовой территорией, платить за нее земельный налог, сформируются здоровые рыночные отношения на земельном рынке. По замыслу городских властей, у горожан должна была появиться возможность сдавать оставшиеся в городском управлении свободные территории и получать прибыль. Однако на практике ничего подобного не размежеванных землях не происходит.

Межа преткновения

С 2007 по 2010 год московское правительство поставило на учет 5 тыс. земельных участков, но оформлять их в собственность никто не стал. Дело в том, что размер предлагаемой земли не устроил потенциальных собственников. По Градостроительному кодексу жителям многоквартирного дома принадлежит земля вокруг дома с элементами благоустройства и озеленения. Но власти Москвы заняли другую позицию: в нарушении федерального законодательства бывший мэр Москвы Юрий Лужков объявил, что жители смогут оформить в собственность землю, ограниченную символическим метром от периметра здания. В результате при использовании территории, расположенной дальше «лужковского» метра, не только рядовые граждане, но даже федеральные чиновники высокого ранга сталкивались с проблемами. Например, осенью 2010-го разгорелся скандал: Лужков потребовал взимать плату с управделами президента и депутатов Госдумы за использование парковки около зданий администрации президента и Госдумы. В управделами президента тогда заявили, что готовы платить, если мэрия через суд докажет законность своих требований. Громкого судебного процесса не состоялось, а вскоре Лужков и вовсе был уволен с поста градоначальника.

Новое правительство во главе с Сергеем Собяниным, пересмотревшее многие решения его предшественника, так и не высказало свою позицию по вопросу собственности придомовых территорий. Возможно, она еще не сформирована — по крайней мере представитель департамента земельных ресурсов отказался комментировать эту проблему в разговоре с «Маркером». Публичных заявлений от администрации города также не было.

Земля как деньги, любит счет

Ситуация с оформлением земель в общедолевую собственность уже привлекла внимание уполномоченного по правам человека по Москве Александра Музыкантского. Он подготовил доклад о проведение реформы ЖКХ в Москве, в котором дана достаточно жесткая оценка действиям московских чиновников, ответственных за данную реформу.

«Получается, что за бюджетные деньги работы по межеванию проводятся, но эти результаты никому не нужны, — отметил в разговоре с «Маркером» помощник Музыканского, сопредседатель общественной организации «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк. — Когда же жители хотят провести работы по межеванию за свой счет и получить то, что им положено по федеральному законодательству, департамент земельных ресурсов Москвы просто отказывает в регистрации таких участков. На 299 заявлений, поступивших в департамент, было 210 отказов, то есть 66,3%».

Доклад уполномоченного по правам человека по Москве уже передан мэру Москвы Сергею Собянину. Отметим, что департамент земельных ресурсов Москвы, предоставив в аппарат омбудсмена широкую статистическую информацию, отказался сообщить, сколько всего денег было потрачено на проведение работ по межеванию. Пока Сергей Собянин обдумывает доклад омбудсмена, на сайте госзакупок распределяется очередной городской заказ на межевание. Затраты города на эту процедуру могут даже удвоиться: если мэр признает, что позиция бывшего городского руководства, фактически препятствующая оформлению земельных участков в долевую собственность жителей, была ошибочной, чиновникам придется проводить межевание заново.