30 ноября в Сургуте в рамках Х юбилейной специализированной выставки «Архитектура и градостроительство» состоялось совещание главных архитекторов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В совещании приняли участие заместитель генерального директора по правовым вопросам Дмитрий Шинкевич и начальник отдела разработки информационных систем ИТП «Град» Александр Зенков.

Обзор проблемных вопросов градостроительства в округе представил директор Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры С.В. Высоцкий. Среди основных проблем были названы следующие:

– ввод в эксплуатацию жилья, необеспеченного необходимой инфраструктурой;
– проблемы разработки проектно-сметной документации;
– несовершенство законодательства в части осуществления государственных и муниципальных заказов, что приводит к снижению качества застройки и несоблюдению сроков сдачи объектов капитального строительства в эксплуатацию;
– качество существующей градостроительной документации.

С обзором основных изменений законодательства в сфере градостроительства и предоставления государственных и муниципальных услуг выступил Дмитрий Шинкевич.

Обсуждение изменений в законодательстве выявило необходимость приведения нормативных правовых актов ХМАО-Югры в соответствие с документами федерального уровня, совершенствования административных регламентов на основе уточнения государственных и муниципальных функций и услуг, приведения градостроительной документации и данных к единой системе требований, разработки и внедрения электронных регламентов, в том числе межведомственного электронного взаимодействия и создания информационного ресурса, позволяющего комплексно решать любые задачи по управлению развитием территорий.

Доклад о возможностях и особенностях технологической платформы для создания ИАС УГРТ на примере информационной системы департамента архитектуры и градостроительства г. Сургута представил Александр Зенков.

В начале доклада был представлен опыт работ ИТП «Град» по созданию муниципальных и региональных (двухуровневых) ИСОГД и ИАС УГРТ начиная с 2005 г. Докладчик рассказал о следующих возможностях и компонентах системы:

– возможность конфигурирования информационной системы специалистами на местах в связи с изменениями в законодательстве или изменившимися требованиями, без участия разработчиков;
– возможность интеграции информационной системы с другими информационными системами в том числе со СМЭВ (на примере интеграции ИСОГД г.Сургута с системой электронного документооборота «Кодекс», а также на примере интеграции с порталом Росреестра для получения сведений о границах земельных участков);
– подсистема управления процессами, предназначенная для автоматизации процессов исполнения муниципальных и государственных функций и предоставления муниципальных и государственных услуг;
– функции инструментальной ГИС для работы с пространственными данными;
– ролевую модель прав доступа, позволяющую пользователям получить доступ к той информации, права на которую выданы администратором.

Также в докладе были представлены результаты работ по приведению градостроительной документации г.Сургута к единой системе требований, преимущества при её использовании в ИАС УГРТ для принятия управленческих решений.

Участникам совещания были продемонстрированы возможности интерактивной карты города Сургута, на которой размещены утвержденный градостроительный план города, правила землепользования и застройки и адресный план города. После согласования состава открытых данных планируется открытие портала в публичную зону, по аналогии с порталом комплексного проекта г. Тюмени (www.tyumen.itpgrad.ru).

ИТП «Град» завершил 1 этап работ по созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД) города Сургута, в рамках которого согласованы концептуальные положения создания банка пространственных данных ИПД и разработан портал ИПД, как единая точка доступа к пространственным данным на территории города Сургута. ИПД позволит исключить дублирование работ по созданию пространственных данных, позволит сократить временные и финансовые затраты на их создание и обеспечит повышение качества данных. В части развития геопортала планируется реализация дополнительных сервисов, в т.ч. для реализации обратной связи для пользователей портала, подписки пользователей на обновление наборов данных, осуществления электронных платежей за платные данные и услуги, преобразования наборов пространственных данных с целью их совместимости и т.д.

В завершение выступления руководитель отдела разработки информационных систем ИТП «Град» подчеркнул важность интеграции информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территорий, создание которой планируется в ХМАО, с разрабатываемой в настоящее время Территориальной информационной системой (ТИС) Югры. Это позволит обеспечить взаимное использование данных различных ведомств и построение региональной инфраструктуры пространственных данных.

ИТП «Град» входит в группу «Проект поддерживают» портала ГИС-Ассоциации