В соответствии с Программой действий Госстроя России, а также резолюцией I Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о целесообразности ежегодного проведения Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации председателем Госстроя России 24.01.03 подписан приказ № 25 о проведении 11-12 марта 2003 г. в Москве IV Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства "Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер Российской Федерации".

Этим же приказом утвержден состав Рабочей группы по подготовке проведения Форума.