Как сообщает tcenavoprosa.ru, Минрегион нацелен на формирование системы поддержки городов и агломераций как центров управления пространством и концентрации экономического потенциала территории. Об этом заявил заместитель министра регионального развития Сергей Назаров, выступив на круглом столе «Города развивающегося мира: мотор экономического развития» в рамках XII Международного инвестиционного форума «Сочи-2013».

Под агломерацией понимается совокупность муниципальных образований (поселений и городских округов), в пределах территории которых компактно расположен ряд населенных пунктов, главным образом городских, объединенных в сложную динамическую развивающуюся систему с интенсивными производственными, инфраструктурными, социальными и экономическими связями, с общим использованием прилегающих территорий и ресурсов развития.

Назаров подчеркнул, что Минрегион ставит вопрос не о развитии определенного числа агломераций на территории России, а о поддержке всего многообразия агломерационных процессов как таковых. «Речь идет о поддержке естественных процессов формирования агломераций всех видов и масштабов: агломераций столичных городов, средних агломераций второго порядка и малых агломераций на территории России», — пояснил он.

По словам Сергея Назарова, агломерационные процессы в современной России в настоящий момент сталкиваются с препятствиями нормативно-правового и управленческого характера, связанными с противоречиями в градостроительном, земельном, финансовом праве и нестыковками с законодательством о местном самоуправлении и разграничении полномочий и предметов ведения.

«Государство уже не может оставаться в стороне. Назрела ситуация, когда необходима выработка мер государственной поддержки и государственного регулирования развития городских агломераций, соответственно требуется адекватное сегодняшнему моменту правовое поле. Назрела острая необходимость приступить к разработке нового законодательства о пространственной организации Российской Федерации: «нам нужно уйти от проектирования объектов к проектированию пространств», — отметил замглавы Минрегиона.

В качестве одного из основных шагов для решения указанных проблем Минрегион рассматривает скорейшее принятие федерального закона «О государственном стратегическом планировании». Практическими действиями, которые необходимо предпринять в ближайшее время, по словам Назарова, являются совершенствование инструментария территориального планирования в части снятия существующих барьеров для проектирования агломераций (например, разработанные Минрегионом поправки в Градостроительный кодекс), а также организация Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций.