Как мы уже сообщали (
http://www.gisa.ru/49829.html ), на 13-й Всероссийской учебно-практической конференции "Организация, технологии и опыт ведения кадастровых работ" прошла дискуссии "Содержание, технологии ведения и форма предоставления кадастровых карт". Участники обсудили подготовленный Роснедвижимостью проект "Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений и виды иных кадастровых карт, которые ведет орган кадастрового учета, в зависимости от целей использования этих карт" (см.
http://www.gisa.ru/file/file1307.doc )
Больше всего дебатов разгорелось по поводу объектового состава кадастровых карт и их модификаций. Участники обсуждения пришли к выводу, что в зависимости от наполнения содержанием понятия "кадастровая карта" сильно зависит уровень использования кадастровых сведений в целом как базовых пространственных данных за пределами Роснедвижимости, т.е. при расширительном понятии этого термина снимаются очень многоие вопросы информационного взаимодействия Роснедвижимости с внешними организациями и гражданами.
По предложению С.А.Миллера, было принято решение о продолжении обсуждения этой проблемы в рамках специальной дискуссии на геоинформационном портале ГИС-Ассоциации. По согласованию с руководством Департамента недвижимости Минэкономразвития России доработанный на основании дискуссии проект положения о кадастровых картах должен быть представлен ГИС-Ассоциацией в министерство до 25 января 2009 г.
Открывая эту дискуссию напомним, что ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ст.13,п.4) определяет кадастровую карту как составленную на единой картографической основе тематическую карту, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территории, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорной межевой сети. Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (далее публичные кадастровые карты). В тоже время ФЗ указывает, что состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети "Интернет".
Обсуждаемые вопросы:
1. Назначение кадастровых карт, их виды и потенциальные потребители.
2. Содержание различных видов кадастровых карт.
3. Требования к данным (точность, корректность, полнота, непротиворечивость, системы координат и проекций).
4. Источники данных, порядок и формы получения.
5. Формы и технологии их ведения (дежурства).
6. Порядок предоставления.
Призываем всех заинтересованных лиц к участию в нашей дискуссии. Мы приветствуем любые дополнения и замечания, которые ждем по адресу
gisa@gubkin.ru или факсом (499) 135 76 86 до 20 января 2009 г.
Персонально мы просим предоставить свои заключения представителей:
1)Органов федерального управления и подведомственных предприятий:
Ивакин Андрей Иванович, руководитель департамента недвижимости Минэкономразвития России;
Мирошниченко Сергей Георгиевич, начальник Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости;
Городничев Юрий Анатольевич, начальник отдела бизнес-анализа и моделирования предметной области ФКЦ "Земля";
Фролов Николай Николаевич, руководитель территориального управления Роснедвижимости по Тверской области
Шварц Олег Фернинадович, директор ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области
Калачев Дмитрий Петрович, заместитель директора, Главный конструктор ЮРКЦ "Земля";
Серебряков Сергей Владимирович, главный инженер ФГУП "Уралгеоинформ";
2)Органов местного самоуправления:
Трофимов Сергей Александрович, директор Центра информационных ресурсов администрации г. Рыбинска;
Николаев Сергей Николаевич, заместитель председателя комитета по градостроительству, Администрация г. Братска;
Гндоян Людмила Юрьевна, начальник отдела территориальных информационных систем МУ "Городской информационный центр" (Волгоград);
Романцов Алексей Дмитриевич, начальник отдела геоинформационного обеспечения и градостроительного кадастра департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска;
Губин Олег Михайлович, председатель Комитета информатизации администрации городского головы г.Калуги;
Гавриленко Елена Петровна, начальник отдела информационного обеспечения МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону";
Телешова Елена Владимировна, заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Хабаровска;
Батин Борис Константинович, директор МУП "Городской информационный вычислительный центр" администрации Мытищинского района Московской обл.;
Битиева Ирина Анатольевна, заместитель главы администрации г.Волжский;
Понамаренко Сергей Анатольевич, мэр г.Шахты;
Лазовская Наталья Сергеевна, заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства г.Кемерово;
Спиридонов Андрей Геннадьевич, директор Департамента градостроительной политики г.Тюмени;
Самойленко Татьяна Александровна, начальник Департамента планирования и развития территории города Пермь;
Григоренко Анатолий Анушаванович, заместитель Главы города - начальник департамента градостроительства г. Красноярск;
Кузнецов Александр Вячеславович, начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, главный архитектор г. Краснодар;
Боярский Сергей Владимирович, начальник Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
Тиль Анатолий Генрихович, главный архитектор Омска;
Тарарин Андрей Михайлович, начальник отдела эталонных информационных ресурсов Муниципальное учреждение Нижнего Новгорода "Центр ОГД";
Петренко Андрей Федорович, директор МУ Центр муниципальных и информационных ресурсов и технологий, Череповец;
3)Общественных организаций и фондов:
Трутнев Эдуард Константинович, руководитель направления фонда "Институт экономики города";
Петрушина Марина Ивановна, генеральный директор НП "Кадастровые инженеры";
Алакоз Валерий Владимирович, первый вице-президент Российской ассоциации частных землемеров)";
Жирнов Игорь Вячеславович, председатель коллегии НП СО "Уралземсоюз";
Зуевский Михаил Фёдорович, президент Союза геодезистов и землеустроителей Сибири
4) Коммерческих компаний, работающих с кадастровыми данными:
Бугаевский Юрий Львович, Меридиан+
Казанцев Николай Николаевич, руководитель ЦГИ ИГ РАН;
Холодков Валентин Владимирович, директор НПК "Бюро кадастра Таганрога";
Харлампович Андрей Георгиевич, начальник отдела автоматизации УралНИИгипрозема;
Береговских Анна Николаевна, Шинкевич Дмитрий Валерьевич, ИТП "Град"(Омск)";
Загоруйко Александр Евгеньевич, зам. генерального директора ОАО "Управление развитием систем и проектов");
Горбачев Вадим Георгиевич, директор ЗАО «Центр системных исследований "Интегро";
Томилин Вячеслав Владиленович, директор НВЦ "Интеграционные технологии" (Долгопрудный Московской обл.);
Горн Геннадий Викторович, директор ООО "Геокад плюс".
Мыльников Дмитрий Юрьевич, начальник ОАПр ПК "ГПИ Челябинскгражданпроект";
Леонов Вячеслав Игоревич, заместитель генерального директора "ЦПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР";
Сафина Татьяна, ООО "Земельные Ресурсы";
Шилин Анатолий Иванович, директор ЗАО "ИНТЕХ".