.
Организаторы: ГИС-Ассоциация, Роскартография
Место и время проведения: предварительное обсуждение на сайте ГИС-Ассоциации, очная встреча и обсуждение на IX Всероссийском ГИС-Форуме, 4-7 июня, Москва, РАГС

Постановка проблемы:
Существующая система работы органов Госгеонадзора сложилась во времена Советской власти и практически не претерпела никаких изменений в последние годы. Это касается как численности органов, так и объемов их финансирования.
Вместе с тем сегодня к функциям Госгеонадзора добавилась необходимость проведения работ по лицензированию, количество организаций, занимающихся геодезическими и картографическими работами возросло многократно. Это связано не только с новыми экономическими условиями, но и нарастающими темпами технического прогресса. Существенно изменились технологии проведения работ - на смену традиционным подходам повсеместно приходят цифровые методы. Это делает возможным значительно увеличить производительность, качество работ и снижать накладные расходы, выполняя подчас значительные объемы малыми коллективами. Темпы технического прогресса накладывают особые требования к скорости разработки и утверждения нормативной документации.
Изменилась структура заказчика картографо-геодезических работ: сегодня заказчиком выступает не только государство, но и частные предприятия, органы власти субъектов РФ, местного самоуправления и даже частные лица. Далеко не все заказчики обладают профессиональными знаниями в области геодезии и картографии.

Вопросы:
1. Считаете ли Вы оправданным совмещение в Роскартографии управленческих, контрольных и производственных функций? Мотивируйте свой ответ.
2. Считаете ли вы возможным и целесообразным совмещение в одном органе надзорных функций и функций ведения фонда картографо-геодезических данных?
3. В свете выхода нового ФЗ "О лицензировании", как Вы считаете лицензирование картографической и геодезической деятельности в России должно иметь заявительный или разрешительный характер? Мотивируйте свой ответ. Если заявительный, то как должен быть построен контроль за действиями лицензиатов?
4. Какие действия необходимо предпринять незамедлительно и в перспективе для полноценного выполнения органами госгеонадзора функций, предусмотренных Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью?
5. Какова, на Ваш взгляд, роль общественных профессиональных объединений (в частности ГИС-Ассоциации) в решении задач, поставленных перед Госгеонадзором?

Нормативные документы и использованные материалы:
- Федеральный закон РФ "О геодезии и картографии", принят Государственной Думой 22 ноября 1995 года ( http://gisa2.gubkin.ru/298.html );
- Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. №273 Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью.
Приложение: текст Положения ( http://gisa2.gubkin.ru/303.html );
- Постановление Правительства РФ от 8 июня 2001 г. №453 Об утверждении Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности с приложениями: текст Положения и Перечень работ ( http://gisa2.gubkin.ru/298.html )
- Дискуссия на интернет-форуме ГИС-Ассоциации: Новые положения о лицензировании картографической и геодезической деятельности ( http://gisa2.gubkin.ru/2884.html )

Приглашаемые к дискуссии участники:

Руководители центральной инспекции Госгеонадзора:
- Горбов Анатолий Васильевич, главный государственный инспектор Российской Федерации по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью;(ф 7.05 ок)
- Шаламов Валерий Николаевич, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью;(ф 7.05 ок)

Руководители территориальных инспекций Госгеонадзора:
- Бехтольд Владимир Федорович, руководитель Алтайской ИГГН (с.Майма); (e-m 7.05)
- Асташко Валерий Викторович, руководитель Балтийской ТИГГН (Калининград); ()
- Иванов Владимир Иванович, руководитель Верхневолжской ТИГГН (Н.Новгород); (e-m 7.05)
- Литвинцев Александр Киприянович, руководитель Восточно-Сибирской ТИГГН (Иркутск); (e-m 7.05)
- Симахин Владимир Васильевич, руководитель Дальневосточной ТИГГН (Хабаровск); (e-m 7.05)
- Хуснутдинов Фаиль Галямович, руководитель Забайкальской ТИГГН (Чита); (e-m 7.05)
- Иванов Владимир Семенович, руководитель Западно-Сибирской ТИГГН (Новосибирск); (e-m 7.05)
- Мизяев Владимир Викторович, руководитель Мордовской ИГГН (Саранск); (e-m 7.05)
- Дворник Иван Иванович, руководитель Московской ТИГГН; ()
- Толчин Владимир Федорович, руководитель Нижневолжской ТИГГН (Саратов); (e-m 7.05)
- Лобанов Вадим Леонидович, руководитель Северо-Восточной ТИГГН (Магадан); ()
- Пономаренко Николай Григорьевич, руководитель Северо-Западной ТИГГН (Санкт-Петербург); (e-m 13.05)
- Акименко Евгений Вениаминович, руководитель Северо-Кавказской ТИГГН (Пятигорск); ()
- Терещенко Александр Васильевич, руководитель Сибирской ТИГГН (Красноярск); (e-m 13.05)
- Мизин Анатолий Михайлович, руководитель Средневолжской ТИГГН (Самара); ()
- Шляхова Варвара Кирилловна, руководитель Тюменьской ТИГГН (Тюмень); (e-m 13.05)
- Токмагашев Юрий Борисович, руководитель Уральской ТИГГН (Екатеринбург); (e-m 13.05)
- Иванчук Владимир Васильевич, руководитель Южной ТИГГН (Ростов-на-Дону); (e-m 13.05)
- Порублев Вадим Николаевич, руководитель Якутской ИГГН (Якутск) (e-m 13.05)

Руководители смежных надзорных органов:
- Козаченко Михаил Григорьевич, начальник отдела по геолого-маркшейдерскому контролю Госгортехнадзора;(e-m 13.05 ok)
- Госархнадзор
- Громов Станислав Лукич, начальник Управления государственной земельной инспекции Росземкадастра

Представители общественных объединений, ассоциаций:
- Алакоз Валерий Владимирович, президент Российской ассоциации частных землемеров; ()
- Кушнир Леонид Григорьевич, президент РО "Стройизыскания";(ф 13.05 ок)*
- Миллер Сергей Адольфович, президент ГИС-Ассоциации;()

Представители государственных предприятий:
- Юськевич Александр Владимирович, директор ФГУП Аэрогеодезия (СПб) (e-m 13.05)
- Шевня Михаил Семенович, директор ФГУП БалтАГП (Калининград); (e-m 13.05)
- Бурбан Павел Юрьевич, директор ФГУП НовгородАГП (Новгород В.); (e-m 13.05)
- Бородко Александр Викторович, директор ФГУП МАГП; (e-m 13.05)
- Побединский Геннадий Германович, директор ФГУП ВАГП (Н.Новгород); (e-m 13.05)

Представители негосударственных предприятий и фирм:
- Бесков Сергей Константинович, коммерческий директор Ассоциированного картографического Центра; (e-m 13.05)
- Бутенко Валерий Владимирович, генеральный директор НПФ Гейзер; (e-m 13.05)
- Горбачев Вадим Георгиевич, директор Интегро (Уфа); (e-m 13.05 ок)
- Дзюба Александр Константинович, заместитель директора ЗАО ЦКМ; (e-m 13.05 ок 14.05)
- Казанцев Николай Николаевич, руководитель ЦГИ ИГ РАН; ()
- Пигин Александр Петрович, зам. генерального директора <Кредо-Диалог> (Минск); (e-m 13.05 ок)
- Рейзвих Сергей, НПФ <Недра> (Челябинск); (e-m 13.05)
- Рюмкин Александр Иванович, директор НПО "Сибгеоинформатика" (Томск); (e-m 13.05)
- Скатерщиков Сергей Викторович, генеральный директор ЭНКО (Санкт-Петербург); (e-m 13.05 ок)
- Соломатин Михаил Евгеньевич директор ЦПГ <Терра-Спейс>; (e-m 13.05 ок)
- Сурнин Александр Федорович, директор ОГИЦ, (Обнинск); (22.01.,е.,e-m 13.05 )*
- Ушаков Алексей Иванович, президент ООО "Дата+"; (e-m 13.05)
- Фомченко Михаил Михайлович, МА Совинформспутник; (1.02.,ф.,+,e-m 13.05)
- Шаравин Александр Александрович, генеральный директор, Национальная Картографическая Корпорация; (e-m 13.05 ок)

Администрации субъектов и городов РФ:
- Камнев Михаил Анатольевич, начальник отдела информатизации Администрации Курганской области (Курган) (e-m 13.05 ок)
- Щербинин Юрий Борисович, заместитель начальника Главного управления экономики администрации Пермской обл. (e-m 13.05 ок 14.05)
- Ермаков Александр Алексеевич, директор НТЦ Автоматизированной геоинформационной кадастровой системы Республики КОМИ (Сыктывкар) (e-m 13.05)
- Челышев Борис Александрович, гл. архитектор г.Уфы; (e-m 13.05 ок)
- Поддубная Нина Георгиевна, заместитель председателя Комитета по строительству и архитектуре Ленинградской области; (e-m 13.05)
- Замиховский Владимир Тимофеевич, начальник Центра градостроительного кадастра Ростовской обл; (e-m 13.05 ок 14.05)
- Соколов Николай Павлович, Городской комитет по архитектуре и градостроительству Инспекция геонадзора г.Лесной; (e-m 13.05)
- Дворников Александр Григорьевич, заместитель начальника Управления информационных технологий Администрации Новосибирской обл (e-m 13.05)
- Поплавский Евгений Николаевич, департамент по информатизации, связи и транспорту Администрации г.Сургут;(e-m 13.05)
- Казанский Александр Валентинович, заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Тверской области; (ф )
- Лукиянов Сергей Пантелеймонович, гл.архитектор г.Чебоксары; (e-m 13.05)

Представители организаций, активно использующих ГИС-технологии в обеспечении своей деятельности:
- Пальянов Петр Александрович, заместитель главного инженера Гипротюменнефтегаз (Тюмень); (e-m 13.05 ок)
- Шашков Анатолий Ливерьевич, заместитель генерального директора ТюменНИИгипрогаз (Тюмень); (e-m 13.05)
- Бакирова Татьяна Васильевна, начальник отдела ГИС СургутНИПИнефть (Сургут); (e-m 13.05)
- Сапрыкин Александр Николаевич, директор НПП Алгоритм (Энгельс);(e-m 13.05)
- Тимофеев Александр Николаевич, гл.специалист Стройизыскания АООТ (Новосибирск); (e-m 13.05)
- Овсиенко Алексей Павлович, директор института Горкадастрпроект (Краснодар) (e-m 13.05)
- Милич Владимир Николаевич, зав. лаборатории структурно-статистических методов Физико-тех.ин-т УРО РАН (Ижевск); (e-m 13.05)
- Торопов Сергей Миронович, заместитель директора ВостСибНИИГГиМС (Иркутск); (e-m 13.05)
- Сапожников Владимир Александрович, заместитель директора Continent Company ТОО ГеоЛоджик (Пенза), (ф)
- Шмайло Николай Васильевич, директор Центр ГИС Информатика (Ростов-на-Дону); (e-m 13.05)
- Шаяпов Радмил Гилязетдинович, заместитель директора СибЗемКадастрСъемка (Омск); (ф)
- Пермяков Сергей Владимирович, директор МУ Пермархбюро; (e-m 13.05 ок)
- Шредерс Анатолий Михайлович, Региональный центр новых информационных технологий Отдел ГИС Петрозаводского Госуниверситета; (e-m 13.05 ок)
- Льготин Виктор Александрович, директор Томскгеомониторинг (Томск); (e-m 13.05 ок 14.05)
- Петерсон Константин Константинович, начальник Технического отдела треста ГРИИ (СПб); ()
- Невский Александр Иванович, главный инженер Ставропольского треста инженерно- строительных изысканий; (e-m 13.05)
- Танцева Вера Николаевна, директор Государственное предприятие технической инвентаризации г.Ульяновск; (e-m 13.05)
- Антипов Андрей Владимирович директор Мосгоргеотреста; ()
- Манович Владимир Николаевич, зам. директора Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие (Новосибирск); (e-m 13.05)